Вход пользователей
Пользователь:

Пароль:

Чужой компьютер

Забыли пароль?

Регистрация
Меню
Разделы

Реклама











Сейчас с нами
338 пользователей онлайн

За сегодня: 0

Уникальных пользователей за последние сутки: 11343

далее...
Счетчики

Top.Mail.Ru
Реклама




Нарва : Александр Гамазин: ПОРТРЕТ БЫВШЕГО «ВОЖДЯ» (политический, анфас и профиль)
Автор: LeRoy в 02/01/2022 06:50:00 (4876 прочтений)



- Сёма, чего это вы идете со своей конторы
такой веселый?
- С работы сняли!
- А веселитесь-то почему?
- Остальных посадили!
(Из одесских прибауток)

Каждый раз, когда Михаил Стальнухин после очередной серии посадок в Нарвской горуправе и/или в Нарвском горсобрании уходил в парламент (путем массового народного голосования), мне почему всегда вспоминалась приведенная выше одесская байка.

Далее…



Правда, даже «уходя с работы» председателя Городского собрания на должность члена Рийгикогу, оплачиваемую в ДВА РАЗА выше, М.Стальнухин не стеснялся получать своего рода пособие из городского бюджета. И хотя смысл этих компенсаций состоит в том, чтобы материально помочь уволившемуся с выборной должности чиновника, Стальнухин, не стесняясь, брал эти деньги себе «на бедность».

Однажды, когда он получил вообще немыслимую «премию» - 51 (пятьдесят одна!) минималка, я при случайной встрече в декабре 2013 г. в междугороднем автобусе спросил его:
- Михаил, а вот не стыдно тебе такие деньги из тощей городской казны брать?, - Как-то с давних пор сложилось, что я всегда называл его на «ты».

Чуть приостановившись на выходе из автобуса (уже в черте города Нарвы), Стальнухин, по своей манере чуть подумав, на полном серьезе ответил:
- Значит, люди так ценят мой труд. Вам же, как юристу, тоже клиенты платят. – И вышел, оставив меня в ошеломлении: мне-то конкретные люди платят по договоренности, и из своего личного кошелька, а ему – неясно кто и неясно – за что, поскольку премиальные расходы депутатам не предусмотрены. Зато хорошо понятно, из какого кармана – из чужого, то есть, за счет собранных с населения налогов.

Про денежную жадность Стальнухина к бюджетным деньгам можно говорить долго (например, первым финансовым шагом каждого нового созыва Городского собрания было – повысить оклады председателю Собрания и мэру города), но сегодня речь о другом.


«Именно при Стальнухине в Нарве расцвела коррупция»

«Установление партийной монополии никогда и нигде не приведут к добру: лучшие люди отойдут в сторону, худшие повалят в партию валом, … и к власти приходят симулянты, взяточники, хищники, спекулянты…».
Опубликованы эти строки аж в 1948 году русским политэмигрантом, юристом и философом И.А.Ильным. А как свежо звучат они в нашем родном городе уже лет двадцать!

Лично для меня несмываемая ржавчина нарвской коррупции впервые ярко проявилась в полузабытой ныне истории с фонтаном у ДК «Ругодив». В апреле 2008 года Финансовый департамент горуправы составил отчет, в частности, о том, что выявлен огромный перерасход бюджетных средств: сумма оплаты за реконструкцию этого паркового фонтана возросла с 942 631 кроны (первоначальная смета) до 1 млн.588 тыс. 221 кроны. «Остается неясным (это цитата из Отчета): осуществляют ли работники Департамента городского имущества контроль данных в договорах и смет перед тем, как их подписывают…». Дважды городские финансисты направляли запросы на имя и.о.директора имущественного департамента Аркадия Николаева , но ответа о причинах невероятного перерасхода средств не получили.

Ничего в дисциплинарном плане не мог с А.Николаевым поделать даже мэр Нарвы Т.Таммисте, которому Николаев подчинялся непосредственно. Причина проста: молоденького директора «выдвинули» на эту высокую должность из Heakorrastus, которым в то время руководил Александр Моисеев , один из уже сложившейся группы лиц по эксплуатации городского бюджета и населения. Попробуй такого «выдвиженца» тронь, самого обратно задвинут далеко и надолго: Таммисте ещё в Таллинне работал у Моисеева в фирме, а потом Моисеев его вытащил в Нарву и поставил туда же, в Heakorrastus…

Даже когда Аркадия Николаева позднее арестовали по другому делу (получение взятки) и отпустили на подписку о невыезде, Т.Таммисте не посмел уволить его, хотя бы за нарушение этики муниципального служащего! Другими словами, ни у мэра города, ни у председателя городского собрания М.Стальнухина доверие к взяточнику и растратчику всё никак не утрачивалось.

Только по специальному письменному требованию прокуратуры А.Николаева кое-как отстранили от руководства крупным городским Департаментом. Кстати, уже после условного осуждения за постыдное служебное преступление куда бы вы думали подевался этот чиновник? Угадали: его направили на укрепление Narva Bussiveod на должность одного из директоров этого муниципального автобусного предприятия! Именно там к этому времени осел в руководящем кресле другой осужденный - бывший депутат и бывший руководитель Нарвского округа Центристской партии А.Моисеев… Дела этого автопредприятия, разумеется, сразу пошли… нет, не в гору: суммы дотаций из городского бюджета стали возрастать почти вдвое, а рейсы и километраж – резко сокращаться.

Давал ли М.Стальнухин какие-то оценки всем этим позорящим Нарву историям?
Конечно. Давайте послушаем небольшой кусочек из его радиоинтервью от 11.11.2010.
Корреспондент Г.Шустрова : не считаете ли Вы, что продолжение деятельности этих «Выставок» (речь идет специально созданном для А.Моисеева городском бюджетном учреждении «Нарвские выставки») порочит деятельность нашего города?

М.Стальнухин (явно раздражаясь и пытаясь натужно острить): давайте отвлечемся в сторону. Вот посадили недавно трех судей, и что – нужно тоже теперь распускать эстонские суды? А полиция? Распускать её из-за тех, кто взял взятки? Галина, Вы – умная женщина, а говорите ерунду!

Г.Шустрова: … или вот ещё об одной депутатке, которая в шести домах состоит председателем, и (по мнению позвонившей радиослушательницы) только мешает этим квартирным товариществам работать.

М.Стальнухин: Вы же не предлагаете ограничить полномочия членов товарищества?

Г.Шустрова: нет.

М.Стальнухин: ну, и вот. Я думаю, что речь идет о муниципальных квартирах, и Linnaelamu имеет право предлагать в правления своего представителя… (ПРИМЕЧАНИЕ АВТОРА: речь идет о Елене Пахомовой, руководителе Narva Linnaelamu, которая входила в правление множества квартирных товариществ и, одновременно, являлась председателем депутатской комиссии по квартирным товариществам).

Именно при Стальнухине центристская фракция Горсобрания превратилась в корпоративчик. Вот, к примеру, членами Совета упомянутого SA Narva Linnaelamu в какой-то момент являются три врача – Тарахтин, Силланд и Р.Вялья, и они, якобы, должны контролировать и направлять деятельность директора (члена правления) Елены Пахомовой. Но Е.Пахомова – в это же самое время (!) - является членом Совета SA Narva Haigla, где, якобы, должна наблюдать и контролировать работу О.Силланда… В следующем созыве врачи-центристы перемещаются «контролировать» какое-нибудь транспортное муниципальное предприятие, а центристы-учителя – Центральную больницу (естественно, получая оттуда же каждый месяц оплату за свои «советы»).

Что касается руководства комиссиями, то лишь с помощью инициированных мной в 2014 году существенных изменений в Законе об организации местного самоуправления удалось, и то – со второй попытки – осуществить в Нарве принцип пропорционального представительства в депутатских комиссиях. Конечно, автору приятно, когда сейчас Стальнухин, находясь в оппозиции, требует и получает пост председателя депутатской комиссии: - мои поправки в закон (с решающим участием члена Рийгикогу Яака Аллика) стали, наконец-то действовать. Но коррупционную развращенность, которую Стальнухин насаждал предшествующие годы, так быстро не выветришь.

Но может быть, «дружки со двора» испортили бывшего социал-демократа и «простого грузчика с Кренгольма» (как однажды сам себя назвал Стальнухин)? Одна его известная в Нарве сподвижница, доподлинно знавшая всю кухню нарвских центристов, назвала даже точную дату – 9 декабря 2005 года, когда, цитирую её выступление на заседании Горсобрания, «с подачи председательствовавшего эти года Михаила Стальнухина дискриминационным путем разделили депутатов на своих и чужих». С приходом его в руководители городского собрания резко стало всё меняться. Ещё одна прямая цитата: «Руководителями назначались только угодные люди, как в муниципальные предприятия, так в школы, а уж тем более – во власть городскую… Членам коалиции М.Стальнухин посчитал нужным платить представительские (чтобы удержать ближе к ноге), в советы предприятий пристроить (опять же для этого). Сейчас в советах предприятий практически нет специалистов…» (конец цитаты из публикации Надежды Синяковой аж от 2 июня 2011 года).

Известная нарвитянка и опытный политик Н.Синякова всё-таки неточна, считая, что коррупционно-опасная деятельность нарвских депутатов началась лишь в 2005 году.

В действительности, одним из первых ярких мероприятий, проведенных Стальнухиным с активнейшим участием А.Евфимова (председателем правовой комиссии) была передача здания Нарвского культурного цента (бывший ДК «Энергетик» в «аренду». Передали огромной здание некоему ночному клубу «Женева», собственником был и до сих пор является Евгений Федоров. Когда в начале 2003 года я в качестве члена депутатской комиссии впервые увидел условия «аренды», где в графе об оплате стояла цифра «1 000 крон», то подумал, что многовато всё-таки за каждый день платить городу такую сумму. Затем посмотрел период оплаты и решил, что произошла опечатка: там было написано «в месяц».

Около 6 тысяч кв.метров (!) шикарной площади в центре города, и отдавать за 60 евро в месяц!! Такого просто не могло быть. (Замечу в скобках, что нарвские 1-комнатные офисы сейчас сдают не меньше, чем за 100-180 евро. А я уверен, что и ныне, в 2021 году сумма арендной «платы», которую город получает от фирмы Федорова, не изменилась) . С тех пор весь доход от спектаклей, гастролей, сдачи помещений в субаренду потекли «мимо кассы города»…

На заседании депутатской комиссии я спросил молоденькую девушку, только что назначенную зав.отделом культуры горуправы: как Вы могли согласовать такие несуразные цифры!? Девушку звали Виктория, она густо покраснела и не произнесла ни слова…
Вел заседание председатель правовой комиссии Александр Ефимов, и он, ничуть не смущаясь (в отличие от Виктории Лутус), уверенно говорил, что городской бюджет освободится от тяжелого бремени содержания столь огромного здания.

И в момент, когда обсуждали срок договора и его конечную цель – передача всей этой недвижимости через 25 лет в собственность «Женевы», я понял, что мне надо уходить из такой «правовой» комиссии: подобная будто бы аренда была неотличима от крупной благодарности победившего на выборах центристского большинства за чью-то крупнейшую материальную помощь на предвыборную кампанию. А также – авансом за дальнейшую оплату таких же кампаний…

Позднее стало известно, что в «Женеве» размещается и частный юридический офис А.Ефимова, и апартаменты Нарвского округа Центристской партии. И вообще, Федоров – это «наш парень», как в прошлом году открыто заявил в горсобрании тогдашний центрист Антс Кутти, поддержавший очередную отсрочку инвестиций со стороны «Женевы» в пока ещё городское здание.

А на «своих» и «чужих» стальнухинская команда разделила не только депутатов, но и школы, и квартирные товарищества. К примеру, непокорной 6-й школе (набравшей в 2008-2009 годах два I-х класса вместо одного по распоряжению городского отдела образования) в деньгах на ремонт окон отказали, а гимназии, где директором была (и есть) лояльная Н.Черкашина, - выделили специальной поправкой лично Стальнухина прямо в ходе заседания Горсобрания. Примечательно, что мотивировкой отказа нецентристкому директору 6-й школы Колпаковой было… позднее (меньше, чем за две недели) представление заявки на соответствующую комиссию…

Политическая трусость М.Стальнухина заразила даже мэра Нарвы

Несмотря на всю свою внешнюю брутальность, многолетний нарвский лидер всего два раза (!) встретился с населением с глазу на глаз, то есть в формате ответ-вопрос, хотя бы в какой-то дискуссии. Первый раз это произошло в далеком 2004 году. Тогда Стальнухин осмелился прийти на общее собрание руководителей квартирных товариществ в ДК «Ругодив».

Но, придя, тут же «слил» город (в главном значении этого слова, то есть население Нарвы) предприятию Heakorrastus, в то время – городскому монополисту по вывозке мусора. Возглавлял его, напомним, Александр Моисеев.

Лишь чуть кося глазами в сторону, председатель Горсобрания заявил, что Heakorrastus вовсе и не является у нас монополистом, поскольку любой другой предприниматель может заняться… вывозом мусора в Нарве! А раз это – не монополист, то муниципалитет вовсе не обязан, да и не вправе регулировать цену на такую услугу…

Мы, около сотни председателей КТ, не верили своим ушам: я лично просто всматривался в лицо Стальнухина, - может быть, он приболел, температурит…
И когда я довольно робко поправил его насчет монопольного рода деятельности нашего единственного предприятия в городе, глава местного депутатского корпуса и по совместительству – член Парламента невнятно произнес: «Ну, не знаю… Надо посоветоваться с юристами».

Второй раз глава нарвских депутатов рискнул выступить пред председателями КТ в марте 2005 года. Памятуя, что в прямом диалоге с горожанами он проигрывает, поскольку его неправдивые суждения и оценки легко опровергнуть в очном споре, М.Стальнухин решил произнести несколько монологов со сцены Дома культуры. То есть, не предоставляя слова оппонентам. Но после полного фиаско даже в таком режиме (см. следующую главу), наш великий заступник за права нарвитян больше никогда публично перед общественностью не отчитывался.

Беря пример с партийного вождя, несколько раз письменно отказался от встречи с Объединением квартирных товариществ и мэр города Т.Таммисте.


Выдающиеся обманщики всегда отличались демагогией

Часть I-я, сумасбродная

Многие в Нарве и за её пределами нередко задумывались о причинах того, как М.Стальнухину десятки лет удавалось убеждать тысячи людей в том, чего нет, или, напротив, - разубеждать в очевидном. В ряду нескольких причин следует отметить незаурядные ораторские способности нарвского спикера. Вот, например, как он объяснял, почему решил баллотироваться в парламент Эстонии весной 2011 года, после арестов и задержаний Моисеева, Хомяковой, Филиппова:
- К сожалению, уровень в Рийгикогу очень средний… А я в себе уверен… Я из всех сил буду защищать интересы Нарвы… Может быть, меня там (в Рийгикогу) и не хватало. Тесту нужна закваска.

Или вот его рассуждения о судьбе бывшего ДК им.Герасимова после того, как этот образец «сталинского ампира» перешел от нарвского собственника некоему предпринимателю из города Тверь. Считая покупателей людьми предприимчивыми и дальновидными, М.Стальнухин напомнил журналистам, что искал для заброшенного объекта покупателей в течение 2-х лет. На вопрос, найдется ли в обновленном заведении место пенсионерам, председатель горсобрания дал утвердительный ответ…С тех пор прошло ещё 15 лет, а миф о возрождении «Гераськи», успешно запущенный Стальнухным, жив и до сих пор.

Не хуже была выстроенная Стальнухиным легенда о том, что, когда в период общемирового кризиса (2010 год) государство почти в три раза снизило Нарве субвенции на ремонт городских дорог (естественно, как и другим самоуправлениям), то тем самым, по мнению нашего политика, «эти ремонты нужны были для поддержки нарвских фирм» (конец цитаты). И когда и какой избиратель вспомнит, что уже много-много лет, после смерти Д.Чопчица, ни одна нарвская фирма дороги не ремонтирует…

Немало позабавила рожденное Нарвским горсобранием под руководством М.Стальнухина решение (январь 2011 года) сделать AS Narva Bussiveod неким гиперкомбинатом по оказанию в с е х городских коммунальных услуг!

Думаете, шучу? Тогда посмотрите выдержку из тогдашнего доклада на депутатской сессии директора Департамента экономики и развития Г.Игнатова: в сферу деятельности нашего автобусного предприятия теперь будут входить также и вывоз отходов; работы по благоустройству и озеленению; установка, ремонт и обслуживание уличного освещения; работы по содержанию дорог и улиц; содержание недвижимого имущества; посадка деревьев, кустов и цветов и, внимание, - «оказание прочих услуг»!
- Но зачем это нужно автобусной фирме? За счет каких средств она будет производить такие работы? Разве у неё есть соответствующее оборудование и материалы??

Ответ Г.Игнатова поразил бы любого: каким образом предприятие будет выполнять работы, это его дело. Оно может нанимать специалистов для тех или иных услуг… Муниципальный «Буссивеод», по словам руководителя Департамента, цитирую, «хочет снизить свою зависимость от пассажироперевозок…».

То есть, это всё равно что городской роддом наделили бы правом строить дороги и перевозить пассажиров, чтобы снизить его зависимость от родовспоможения… Чистый М.Е.Салтыков-Щедрин с его описанием города Глупова и его правителей. А учитывая, что просьбу наших автобусников о расширении сфер своей деятельности озвучивал ни директор предприятия, ни члены его Совета, а один из руководителей горуправы, то все понимали, что всё уже согласовано в Нарвском округе центристов во главе со Стальнухиным.

Увы, эта афера с устройством сепаратора для откачки бюджетных денег (избранным подрядчикам – масло и сливки, остальным – шлам) провалилась: доверенным руководителям «Буссивеод» некогда было даже годовые отчеты об основной деятельности (те самые «обременительные пассажироперевозки») составлять. Надо было то свою жену устроить таллиннским представителем нарвского автобусной организации, то новый легковой автомобиль оформить в лизинг… Раздраженные депутаты как-то даже приостановили финансирование этого убыточного и доведенного практически до банкротного состояния предприятия.

Ну, ладно, многие из таких баек Стальнухина хоть прямого материального вреда городу не приносили. А вот его идея о восстановлении в черте Нарвы действующего кладбища чуть не разорила тысячи нарвитян и нанесла существенный убыток нашему бюджету. Имеется в виду сумасбродство с возвращением в пользование старых, исторических кладбищ на северной границе города:

- Теперь там надо провести осушение и геодезию; восстановить, что можно, например, часовни. В Рийгикюла, - продолжал тогдашний председатель Горсобрания,- существует очень серьезный дефицит земли, буквально 2-3 года, и хоронить будет негде… Если городское кладбище будет в черте города, по первоначальным расчетам цены там будут значительно ниже, чем в Рийгикюла.
Данный проект готовился уже в течение двух лет и реализовывался из городского бюджета. «Самые дорогие работы, которые надо будет сделать, - это дренаж».

И дренаж, напомню уже от себя, городское предприятие Narva Linna Arendus (в котором тогда заправляли мэр города Т.Таммисте и председатель финансовой комиссии горсобрания Ф.Овсянников), начало делать. Но так и не закончило: «неожиданно» выяснилось, что до постройки в 1960-х годах современного шоссе в сторону Нарва-Йыэсуу болотистая местность старых кладбищ осушалась естественным образом, - путем фильтрации под уклон, к реке. И когда заказанные городскими властями бульдозеры и экскаваторы вырыли вдоль нынешнего шоссе дренажные канавы, то и Стальнухин, и Таммисте увидели, что вода с уровня примерно 1-1,5 метра никуда не уходит. Это означало, что свеженькие гробы с умершими родственниками нарвитяне будут опускать в глинистую жижу… Да плюс к этому стало затапливать расположенные вблизи садоводства, поскольку «строители» закопали небольшую дренажную трубу, когда-то проложенную под дорогой к реке. Для садоводческих грядок её было достаточно.

Затею с «городским кладбищем» Стальнухин вынужден был оставить. Вероятно, под миллион евро из бюджета оказались закопаны в болото; хороший навар получило лишь Linna Arendus. В Рийгикюла земли хватило и на 2 года, и на 12 лет, и даст Бог, ещё надолго. Наш город вернулся в целевое учреждение «Вайвараские кладбища» и продолжал исправно вносить свою долю на его содержание. С нарвитян это уездное учреждение перестало требовать чуть не по 100 евро в год на содержание захоронений…

Особой, с переливами от басов до соловьиных трелей, песней эпохи Стальнухина были десятки судебных процессов, проигранных городом. Это, в основном, были иски уволенных нарвскими властями работников школ и детсадов (включая неугодных директоров – их, наверное, с полдюжины было). Предъявлялись жалобы в суд о незаконно проведенных конкурсах на должности директоров школ. Были суды и квартирных товариществ, когда местная власть становилась на сторону частных фирм против интересов с о т е н нарвитян. Показательным среди них был 2-летний процесс КТ Valge Sein из дома по ул.Тиймани 18 за сохранение зеленой зоны (придомового сквера), которую хозяин расположенного тут же магазина хотел залить асфальтом под свою парковку.
ПРИМЕЧАНИЕ АВТОРА: массовое исчезновение домовых газонов и сквериков с превращением их в автомобильные стоянки в Нарве началось именно при Стальнухине и превратилось в эпидемию при его воспитанниках.

Разумеется, наш бюджет терял на судебные расходы десятки и десятки тысяч евро. И это при том, что вечным рефреном все 20 лет из городских зданий на Петровской площади звучало: денег нет…

Часть II-я, двухсерийная
Речь идет о борьбе М.Стальнухина с нарвскими теплотарифами продолжительностью по нескольку лет каждая.

Серия I-я, отраженная в публикации «Нарвской газеты» 3 февраля 2011 года под заголовком: «ТО ЛИ У НЕГО ПАЛЬТО УКРАЛИ, ТО ЛИ - ОН, НО КАКАЯ-ТО ИСТОРИЯ БЫЛА».

Этот вечнозеленый анекдот вспоминается, когда читаешь в разной интерпретации выступление М.Стальнухина на сессии Нарвского горсобрания 20 января 2011 года. Говоря о нынешнем положении муниципального предприятия «Эламувалдус», он сообщил, что сейчас на нем «висит» почти 9 млн.крон. Рассказывая о появлении этого долга, председатель Горсобрания заявил, что в 2004 году (по версии изложения «Нарвской газеты» ) или «в девяностых годах прошлого столетия» (версия еженедельника «Город») один «авторитетный юрист» (в изложении газеты «Нарва») либо «один гениальный юрист» (так приводит слова Стальнухина еще одно издание, «Нарвская газета») вместе с несколькими местными политиками кинули клич не платить по новому, только что установленному тарифу на теплоэнергию. И вот этих «неуплаченных тарифов набралось миллионы. Был суд, и он установил, что данная деятельность незаконна» (цитата из интервью Стальнухина газете «Нарва»). АО «Нарва Эламувалдус», гордо продолжает Стальнухин, поступило как предприятие, стоящее на защите нарвитян, - требования уплаты разницы к населению выставлены не были. Теперь вот предприятие в предбанкротном состоянии.
Догадываясь, о каком «одном юристе» намекал Стальнухин в своих выступлениях, скажу сразу, что первое лицо города неправдив от начала до конца. Факты и документальные обстоятельства говорят совершенно о другом. Итак, по порядку.

22.10.2001. депутат Городского собрания Вадим Орлов и ваш покорный слуга (не являвшийся в тот созыв членом горсобрания) выступили на депутатской сессии. Мы обосновали конституционную возможность принятия решения об установлении предельной цены на тепло в городе на уровне действовавшего тогда тарифа. И Нарвское городское собрание е д и н о г л а с н о (при одном воздержавшемся, как сейчас помню – В.Понятовском) приняло такое решение. Напомню для забывчивого Михаила Стальнухина, что большинство в том депутатском составе уже тогда было за центристами. Председателем горсобрания являлась Э.Суйканен, а руководителем определяющей фракции - Э.Эфендиев.
Если решение Горсобрания считать «призывом», а всех депутатов – несколькими политиками, то причем тут один (пусть и «очень умный») юрист? Тем более, что Стальнухин не найдет ни одного документа или свидетельского доказательства упомянутых кличей с моей стороны.

Обманывает нынешний руководитель города читателей и в том, будто по данному вопросу состоялся некий суд. Ответственно заявляю, что никаких исков и судебных процессов по поводу нарвского тарифа не было. Ситуация развивалась проще – горуправа во главе с центристом И.Лийвом и вице-мэром В.Калачовым по сути отказалась выполнять депутатское решение. Директору муниципального предприятия Н.Верещаке просто распорядились оплачивать счета Теплосетей полностью, то есть – по новому тарифу. Но населению в домах, где еще не было КТ, Н.Верещака выставляла счета за тепло по старому тарифу . За 3 месяца – с ноября 2001г. по январь 2002 г. образовались ценовые «ножницы» в размере около 2,5 млн. крон (в январе 2002 г. дрогнувшие народные избранники приостановили свое решение, а вскоре и вовсе отменили его). Откуда же, г-н Стальнухин, взялись 8-9 млн. крон за тепло, о которых говорится сейчас?

Теперь о неправде, связанной с тем, будто Elamuvaldus «претензий к людям не предъявлял». Цитирую газету «Жилье мое» от 28 марта 2002 года, которая выходила тогда в качестве печатного проекта АО «Нарва Эламувалдус»: «Как пояснила Наталья Верещака, высокие суммы счетов за отопление в теплом феврале (2002 г.) объясняются тем, что в счета включены недополученные суммы за проданное домам тепло, когда жители по решению Горсобрания платили из расчета 192 кроны, а не 235 крон, утвержденных Инспекцией энергорынка». Более того, «Эламувалдус» заключило с фирмой Julianus Inkasso договор № 02961-01-03Е, на основании которого в 2002-2003 годах практически все долги по теплу с квартирособственников были взысканы.

Конечно, г-н Стальнухин надеется, что нарвитяне уже забыли свой массовый гнев и возмущение, связанные с шантажом и угрозами пресловутой инкассо-фирмы. Но ведь сам-то он об этом отлично помнит по шквалу жалоб в адрес горсобрания, а также по сотням подписей нарвитян, выразивших официальное недоверие Э.Суйканен.

Отсюда следуют несколько выводов. Первый: никакого отношения к долгам населения, искусственно созданным городской акционеркой «Эламувалдус» в 2001-2002 годах, ни «авторитетный юрист», ни «несколько политиков» не имеют. Второй: эти долги были выжаты у людей через инкассо-фирмы. Третий: сегодняшние 8 или 9 мнл.крон долга «Эламувалдус» никак не связаны с 10-летней давности событиями. Четвертый вывод: нарвская власть во главе с М.Стальнухиным позволяет своим муниципалкам «проедать» миллионы крон, и подлинные причины такой, с позволения сказать, хоз.деятельности скрывает.

И еще одно наблюдение: председатель Нарвского горсобрания стал в последние годы врать, обманывать своих избирателей так беззастенчиво, что впору говорить о некоей болезненной стадии этого явления.

С уважением
Александр Гамазин
пред.Нарвского Объединения КТ

Примечание автора : коротко говоря, Стальнухин в тот раз сдал город в противоборстве с теплотарифами, поскольку идея и механизм защиты населения принадлежали не ему, а это – перенести невозможно…


Серия II-я : ДЛЯ ЧЕГО М.СТАЛЬНУХИН СОБИРАЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ КТ В «РУГОДИВЕ»? (публикация из газеты «Квартирный товарищ», 25.04.2005)

Признаюсь, когда увидел газетное объявление- приглашение председателя горсобрания 10 марта 2005 года с руководителями квартирных товариществ, сначала решил не ходить. Тратить время на обсуждение набившей оскомину темы о теплотарифах не хотелось. Но десятки председателей правлений КТ звонили и спрашивали: может быть, все-таки будет важная, новая информация. И как выяснилось, пошли не зря, уж очень любопытно все получилось.

Первая особенность бросилась в глаза, когда усаживались в большом зале: на сцене два или три микрофона, а внизу, в проходах, ни одного. Как же общаться на таком «совещании»?

Интригующим было и начало: первый руководитель города, открывая встречу, объявил, что о цели собрания он скажет позднее, а пока сделает большое (так и предупредил) вступление. Затянулась это преамбула минут на сорок: о технологии получения тепла на Балтийской электростанции, о физических режимах, об идеальной финляндской модели теплоснабжения, о бесстыдной позиции наших теплопроизводителей, ну и, конечно же, о беспримерной борьбе большей части городского собрания за справедливый тариф.

Пришлось написать ведущему свой монолог М.Стальнухину записку, в которой, кроме прочих, поставил вопрос: «Какова цель (наряду с показом этой борьбы) сегодняшнего собрания?». Ответа не было долго. Сменился оратор – еще один многолетний борец за теплотарифы хирург В.Хомяков рассказал и о своем вкладе в эту битву.

Затем дошла очередь ответа на мои письменные вопросы (передаю их смысл):

- Не кажется ли странным, что город предъявил административную жалобу на решение государственного органа – Инспекцию энергорынка, а не исковое заявление в Нарвский горсуд о признании незаконным решений AS Narva Elektrijaamad и AS Narva Elektrivõrk об установлении ими тепловых тарифов?

- Хороший вопрос, - начал М.Стальнухин. Хороший потому, что типичный, его задают многие. Но решение Нарвских электростанций и Нарвских теплосетей обжаловать невозможно! И как юрист, Гамазин это хорошо знает.

Все. Точка. Больше ничего, объясняющего «невозможность» предъявления исков к местным монополистам в местный городской суд, председатель городского собрания не сказал. Да и что тут скажешь. Ведь если обратиться в суд с гражданским иском против монополии, то это в действительности, серьезно и по самой сути означает в с т у п и т ь с я з а н а с у щ н ы е, ж и з н е н н о в а ж н ы е и н т е р е с ы г о р о ж а н. Такой шаг чреват реальными, а не искусственными конфликтами. Тут неприятностей жди со всех сторон - речь-то идет о десятках и даже сотнях миллионов крон.
Гораздо проще, не затрагивая м о н о п о л ь н ы е п р е д п р и я т и я, шумно и масштабно (с выходом на международный уровень!) «бороться» с регистрирующей конторой на холме Тоомпеа. Ну и что, что бесполезно и бессмысленно. Ну и что, что уже потрачены десятки тысяч крон на экспертизы и поездки , а со слов М.Стальнухина – грозят и миллионы крон судебных расходов, которые может потратить Инспекция на ответные мнения.
Зато борьба эта – на все времена. Даже с ветряными мельницами можно бороться с каким-то успехом – например, крылья ей пообщипать. С ветром же можно драться всегда, везде и всем.
Второй мой вопрос звучал так:

- Почему 16 депутатов Нарвского горсобрания в открытом письме жителям города Нарвы 17 февраля 2005 года утверждают, что городские власти ведут «справедливый спор с производителем тепла, с Инспекцией рынка энергии»? Неужели они не знают, что государственная инспекция в Таллинне никакого тепла не производят?

Я специально в своей записке закавычил «справедливый спор с производителем тепла, с Инспекцией рынка энергии». Это была цитата из опубликованного письма Олениной, Синяковой, Эйгард, Суйконен, Чертовой, Моисеева, Адамович, Орлова, Хомякова, Мижуя, Пахомовой, Ефимова, Коваленко, Вологдиной и еще пары депутатов- нецентристов.

Здесь была надежда, что М.Стальнухин сошлется на неудачное выражение, из которого вышло, что производитель тепла – это и есть Инспекция.

Ан нет. Наш глава города с гневом обрушился, естественно, на тех, кто (цитирую оратора) «передергивает факты». Хотел, видимо, для своих однопартийцев как лучше, а получилось, что именно они и передернули…

И эта вспышка ярости лишь подтвердила худшие предположения: составители письма с о з н а т е л ь н о п о д м е н и л и перед нарвитянами объект своих усилий. В.Хомяков : «И мы говорим прямо, показывая пальцем: вот производитель тепла – главный виновник повышения тарифа ». А справедливый спор почему-то с государственной Инспекций
Гнев Стальнухина вызвало то, что подмену в зале раскусили.

Еще один мой вопрос председателю депутатского Собрания касался все той же «Столетней войны» центристов за тариф:

- Почему в феврале 2002 года, когда лишь замаячила перспектива судебного разбирательства по смелому решению Нарвского горсобрания об установлении тепловых тарифов на административной территории города, почти те же самые сегодняшние депутаты отменили свое конституционное и юридически обоснованное решение?

Ведь и тогда мной предлагалось – давайте выйдем в суд и будем добиваться отстаивания своего, уже принятого решения. Это же легче, чем стремиться отменить чужое постановление. Нет, поступили по предательски: тогдашний председатель горсобрания Э.Суйканен подменила решение правовой комиссии своим (очевидно, партийным мнением), вынесла его на сессию, и все те же Синякова, Оленина, Хомяков, Эфендиев и пр. сначала (в декабре 2001 года) приостановили действие решения от 22.10.2001. об установлении предельного тарифа, а спустя два месяца просто сдали нарвитян местному монополисту.

Применяя излюбленное выражение нынешнего руководителя Городского собрания, депутаты так «опустили» горожан, что даже сейчас, спустя три года, Эламувалдус, снова шлет нам требования о доплате разницы в тех тарифах.

(За несколько дней до той сдачи, заседая на правлении горсобрания, Э.Суйканен предложила обсудить положение, в котором она сейчас находится в связи со сбором подписей о выражении недоверия к ней, как к председателю Городского собрания: «Городская управа передала нам все связанные с этим документы с предложением не вносить данный вопрос в повестку дня заседания, мотивируя это тем, что снять меня с должности можно только по инициативе самих депутатов». В. Хомяков: «За этим столом нет инициаторов выражения недоверия председателю, и я предлагаю этот вопрос закрыть, и никогда к нему не возвращаться»).

А что М. Стальнухин ответит сейчас? Может быть, произнесёт: да, мол, проявили слабость, но сейчас извлекли урок борьбы с монополиями.
Не тут-то было. С большевистской прямотой наш защитник народа обвиняет… автора вопроса: «Читал ли Гамазин хотя бы Закон об энергии? Там ведь ясно сказано, что местное самоуправление могло согласовывать теплотарифы только на мелких теплопредприятиях. И это юрист…»

Не буду разочаровывать педагога и «просто грузчика с Кренгольма», как публично называет себя Михаил Анатольевич. Я действительно, не читаю законы. Как юрист, я по ним работаю. А иногда даже удаётся вносить в них через парламент Эстонской Республики поправки.

Так было и с проектом нового Закона о централизованном отоплении осенью 2002 г. – зимой 2003 г.

Узнав тогда из интернета о тексте этого законопроекта, я попросил Михаила перевести его на русский язык силами городского Собрания. Квалифицированный переводчик сделал это быстро. Через два-три дня я принёс М. Стальнухину как члену Riigikogu на бланке тогдашнего Союза квартирных товариществ свои предложения в Закон.

- Так уже поздно вносить поправки. Проект прошёл два чтения, и в третьем отрабатывают лишь стилистику, - разъяснил мне Михаил.
- Давай, попробую отправить сам. Ничем ведь не рискую. Попроси только В. Башурова перевести мой вариант законопроекта.
Просьба была выполнена. Через день-два я направил прямо в Riigikogu предложения от имени Нарвского Союза КТ.

Произошло невероятное: парламент вернул закон в первое чтение и принял несколько из предложенных мною вариантов (в частности, вместо 3-месячного срока предупреждения о вводе новых тарифов восстановили 6-месячный срок ).

К сожалению, в центристско-реформистском большинстве тогдашнего Государственного собрания не нашли поддержки главные мои предложения.

1. В § 6-м, часть 3, Закона - наряду с Инспекцией энергорынка дать право доступа к бухгалтерии теплопроизводителя также и представительному органу местного самоуправления. Текст поправки звучал так: “(3). Теплотехническое предприятие должно обеспечивать доступ Инспекции энергетического рынка (далее – Инспекции) и представительному органу местного самоуправления к своей бухгалтерии для проверки и предсоставлять необходимые пояснения по своей хозяйственной деятельности”.

2. В § 8 «Согласованные цены на тепло» внести ключевую для всего Закона норму: «(5¹). Представительный орган местного самоуправления вправе представить Инспекции свое мотивированное мнение по поводу представленного теплотехническим предприятием ходатайства о предельной цене тепла для населения. Инспекция обязана учесть представленное местным самоуправлением мнение».

Ну, не приняли, так не приняли. Видя у М. Стальнухина отсутствие всякого интереса к этим моим предложениям, я больше не обращался к нему с законотворческими новациями. Наблюдая, как он добивается от монополистов каких-то меморандумов, соглашений и протоколов о намерениях, я лишь с горечью мог сравнивать эти попытки умиротворить экономического агрессора с Мюнхенским соглашением 1938 года…

И вдруг, когда Петровскую площадь коварные электростанции «опять обманули», (выражение Э. Суйканен) в партийной газете нарвских центристов «Город» за март 2005 года появляется интервью Эльдара Эфендиева, в котором сообщается, что он со Стальнухиным и Вельманом подали в Парламент республики законопроект о внесении в Закон о централизованном отоплении поправок, усиливающих роль местного самоуправления. Это до чего же надо так не любить город (без кавычек и без заглавной буквы), чтобы 2,5 года прятать чужую идею, только чтобы возможную пользу от неё, выдав за свою, приурочить к предвыборному старту…

Впрочем, буквально на днях, 14.04.2005. лично Стальнухин снял на заседании Государственного собрания упомянутый законопроект № 591 о внесении изменений в Закон о централизованном отоплении. Возглавивший министерство экономики Э.Сависаар посчитал проект нарвитян нецелесообразным.

Кстати, к Э. Эфендиеву на встрече в «Ругодиве» у меня был ещё прямой вопрос, смысл которого сводился к следующему:

- Восхищаясь финляндской моделью муниципального теплоснабжения и контроля за теплотарифами, почему Вы при создании совместного с Нарвскими электростанциями теплового предприятия (AS Narva Soojusvõrk), будучи тогда мэром города, не зафиксировали блокирующий статус муниципалитета?

Общеизвестно, что Эфендиев согласился только на 34% акций города в Narva Soojusvõrk, а 66% взяли себе электростанции. В немалой степени именно из-за такого соглашения тогдашнее коалиционное большинство Горсобрания лишило Эфендиева вотума доверия, сместив его с поста мэра. И ладно бы только соотношение акций возмутило коалицию. В уставе Soojusvõrk даже эти 34 процента позволяли вписать положение о принятии нового теплотарифа двумя третями акций, т.е. 66,66-ю процентами, чего у Нарвских электростанций не хватило бы.

Ответ же Э. Эфендиева 10.03.05. на собрании прозвучал буквально так: у города, мол, было всего 7% теплотрасс. Как будто AS Narva Soojusvõrk состоит из одних этих теплотрасс. И как будто город кто-то вынудил создавать новую богатеющую на миллионных доходах акционерку. Породив в «браке» с электростанциями это самостоятельное дитя, мамаша (Нарвская городская власть) теперь разводит руками и вздыхает: эвона, какие за морем детки-тепловики послушные растут, даром что без отца родились и выросли.

Но вернёмся и повторим главный вопрос на встрече в «Ругодиве»:

- Какова цель сегодняшнего собрания?

Вернувшись после монолога В. Хомякова на сцену, М. Стальнухин, наконец, объяснил, что он хочет от полутора сотен председателей КТ: поддержки в судебном споре с Инспекцией энергорынка. «Поддерживаем! Поддерживаем!», - раздались возгласы из зала. Уверен, лишь внимательный наблюдатель понимал, что Стальнухин не за моральной поддержкой собирал прямых представителей населения. Ему нужно было что-то более существенное.

- Наша борьба за справедливость имеет уже международный уровень. Мы имеем возможность выйти на энергетическую комиссию Европарламента, - продолжал председатель Горсобрания.- Параллельно обсуждается возможность обращения в Страсбургский суд по правам человека. Правда, обычный порядок таков, что сначала надо пройти все судебные инстанции своего государства. И только после этого суд в Страсбурге принимает жалобы. Но мы изучаем вариант, при котором можно непосредственно обратиться туда. Для этого нужны будут ваши подписи, - произнёс Стальнухин ключевую фразу.

Вот теперь, на втором часу одностороннего «совещания» цель его обозначилась.

Стальнухин, может быть, единственный из всей его команды (кроме, конечно, ещё и нанятого юриста из Тарту) отлично понимает, что административная жалоба города Нарвы к государственной инспекции абсолютно безнадёжна. Как безнадёжна была точно такая же жалоба мэра города Э. Эфендиева в 1999-2000 годах. Результат судебного рассмотрения будет таким же, что и пять лет назад – полный отказ. Такой, что Эфендиев тогда даже с апелляцией не обратился. И безнадёжность спора не в том, обоснован или нет теплотариф, а в процессуальных тонкостях (чтобы меня журналист Снежок и депутат Гематомова не записали в ряды защитников монополиста, не буду о них здесь упоминать. Впрочем, упомянутый Снежок всё равно облает).

Хорошо зная, что к октябрю 2005 года Таллиннский административный суд либо уже оставит жалобу Нарвы без удовлетворения, либо вообще не успеет её рассмотреть, Стальнухин хочет запастись к тому времени 15-25 тысячами подписей горожан. Куда адресованных? – А куда наш мессия скажет – в Таллинн, в Страсбург или в Брюссель, не важно.

Важно будет перед выборами складывать папки с этими тысячами подписей на стол пресс-конференций и заявлять:
- Нас поддерживает практически всё население Нарвы! Наша борьба за тепловой тариф будет продолжена в 2006 (2007) году в окружном суде, в Государственном суде, в международном суде! Нельзя менять нашу команду (коней? борцов?) на этом пути (на переправе, на ковре).

Этими подписями нарвские центристы будут пенять тем, кто захочет предпочесть вечных воителей за тариф другим своим избранникам:
- Как же так, летом вы поддерживали нас, а сейчас поддаётесь демократам (популистам, «республиканцам» и т.д.)?

Для тех, кто будет воздерживаться от разбрасывания своими автографами, заготовлен следующей тезис:
- Если вы не подписываетесь под заготовленными нами требованиями, то значит, вы согласны с грабительской ценой на тепло. Следовательно, поддерживаете монополиста, Нарвские электростанции, позицию их бывшего директора Антса Паулса, парламентария от Res Publika.

Ну, и так далее. Набор приёмов демагогии невелик. Но творческая жилка демагогов и циников неисчерпаема. Уже в «Ругодиве» из прослезившегося зала звучало: «Давайте прямо сейчас начнем собирать подписи!».

- Не время, - остановил патриотов города М. Стальнухин. – Нам надо подготовиться к этому мероприятию.

И то. Составить текст заявлений в суд. Перевести на эстонский и английский языки. Распространить среди председателей товариществ. Заготовить подписные листы…

О том, что председатель Горсобрания начал широкомасштабную избирательную акцию, а не вышел к народу советоваться, подтвердил тот фактик, что выступить в порядке обсуждения он никому в зале уже не дал:
- Я не позволю устраивать здесь митинг – сурово осадил он одного из председателей КТ (Яниса Сумарока), приподнявшегося с места что-то сказать по высказанному предложению о подписях.

Ещё кто-то из присутствующих в «Ругодиве» размышлял вслух о том, что подписи если не помогут, то и не помешают в судах. Но в судах-то они не будут! У члена парламента М. Стальнухина достаточно знаний и опыта, чтобы точно знать: подписи «за» или «против» исков и жалоб в судах Эстонской Республики не принимаются. Более того, суды довольно остро реагируют на такие петиции, обоснованно считая их непроцессуальным давлением на суд. Поэтому ни наш городской голова, ни его адвокат, если не хотят навредить процессу, даже не попытаются представить подписи суду. Ну, а если попытаются, значит, играют прямо на проигрыш, - чтобы показать, как «государство решило задушить Нарву тепловым тарифом» (Н. Синякова).

На запрос городского Объединения КТ представить копию административной жалобы города, чтобы самим понять и обсудить её обоснованность, руководитель Горсобрания отреагировал долгим молчанием. А затем, письмом от 11.05.205 № 151-1/19 предложил зайти за этим иском лично к нему…

На что же рассчитывает Стальнухин, зная, что судебное дело заведомо проигрышное?

Исключительно на свойство человеческой памяти. Она, память, своеобразна: индивидуально почти каждый знающий нарвитянин припоминает, например, что город во главе с центристами Эфендиевым и Суйканен в первом же раунде проиграл три года назад судебный спор с теплосетями.

Но если массе нарвитян заявить в бесплатном боевом листке спустя годы, что город тогда «сумел отстоять свою позицию» и «доказал свою правоту» (цитирую по интервью с Э.Эфендиевым), общественное сознание откликнется сочувственно: да, что-то там было, тариф, вроде бы затормозили.

Поэтому пройдет еще год-два и центристы, у которых в новом горсобрании уже не будет абсолютного большинства, на всех печатных и непечатных (на сессиях) углах станут повторять: если бы нас не отстранили от руководства городом, мы победили бы в Таллинне (в Тарту, в Брюсселе и т.п.). А так судебные убытки, взысканные Инспекцией Энергорынка, город несет по вине нового руководства. (ПРИМЕЧАНИЕ АВТОРА: я тогда, в 2005-м году ошибся – нарвским центристам ещё долгие 15 лет удавалось внушать горожанам, что они успешно отстояли тепловой тариф. Каким образом? «А на целых 6 месяцев отодвинули его введение, и это немало ведь» - Э.Эфендиев. Естественно, при этом ни слова о том, что данная поправка в Закон о центральном отоплении внесена не ими.)

Конечно, авантюра Стальнухина найдет отклик в среде (и в авторучках) многих нарвитян. И своими подписями эти простодушные люди с н и м у т б о л ь ш у ю ч а с т ь о т в е т с т в е н н о с т и с авантюристов: это же население Нарвы обязало нас вести бессмысленный с правовой, юридической точки зрения процесс. Слава Богу, истина еще не зависит от количества собранных за неё голосов. Но Стальнухин и его команда попытаются обманом тысяч горожан опровергнуть даже эту истину.

Александр Гамазин, председатель Нарвского объединения КТ (Газета «Квартирный товарищ», 25 апреля 2005 года)

Примечание автора: как только министр экономики, входящий в правительство Эстонской республики, Э.Сависаар назначил М.Стальнухина в состав совета «Eesti Energia“, нарвский лидер прекратил все свои многолетние экспертизы и общественные мероприятия «по сдерживанию тарифов». Кстати, членство парламентариев в Советах различных предприятий уже тогда было запрещено законом. Деятельность членов Совета оплачивалась, естественно, из фондов самой Eesti Energia, а составляла, разумеется, несколько десятков тысяч крон в месяц. Сейчас думаешь, а может быть, Стальнухин так долго шел именно к этой своей цели… Ведь по меткому наблюдению одного тогдашнего активиста Д.Сальникова было впечатление, что наш могучий Илья Муромец превратился в амёбу без хребта.

Иначе, чем ещё можно объяснить, что мгновенно после этого, 14.05.2005 он отозвал свой законопроект № 591 об изменении Закона о централизованном отоплении, объяснив это изменением «политической ситуации».

Не поленюсь повторить, что данной законодательной поправкой предполагалось, в частности, допустить местные самоуправления к участию в формировании цены на теплоэнергию на подведомственной им территории (независимо от величины теплопроизводителя).

То есть, именно то, что я предлагал Стальнухину внести в § 6-й и в § 8-й Закона ещё в начале 2003 года, и от чего он с притворным равнодушием тогда отмахнулся…


Часть III-я, авантюрная

В августе 2009 года на одном из заседаний горсобрания М.Стальнухин лично выступил с проектом заключения договора на финансирование строительства перекрестка Таллиннского шоссе с улицами 3-й и 4-й Рохелине. Договор предлагалось заключить… с AS Astri-Narva. Но почему? А потому, что Astri-Narva планирует застроить приобретенную землю за зданием своего новенького торгового центра. И что? А то, что для начала строительства им нужна «хотя бы» подъездная дорога: «Речь идет о постройке перекрестка с тремя светофорами и дороге для того, чтобы дать возможность акционерному обществу в дальнейшем делать инвестиции», - разъяснил Стальнухин.

Идея, на первый взгляд, прекрасная (надо же помогать крупному иногороднему бизнесу!), только сильно смахивала на историю с неосуществленным планом строительства «Акрополиса» на проданной территории бывшего автобусного парка. Как уже много раз сообщалось в прессе, представители крупной торговой фирмы обратились напрямую к вице-мэру С. Хомяковой, мэру Нарвы Т.Таммисте и председателю горсобрания М.Стальнухину. В августе 2008 года Софья Хомякова издала распоряжение, которым было выдано разрешение на строительство указанного торгового центра. И это несмотря на то, что городской архитектор не согласовала проект, в котором было найдено 13 недочетов! На допросе в полиции С.Хомякова призналась, что к ней обратился Михаил Стальнухин, Александр Моисеев и Алексей Воронов с просьбой ускорить решение вопроса и выдать разрешение на строительство «Акрополиса». Только из городского бюджета наши руководители выделили два миллиона (2 000 000) крон на разработку детальной планировки для этой чужой – даже не эстонской – фирмы.

Сейчас на месте неосуществленного «Акрополиса» - заросший кустарником и превратившийся в мусоросборник котлован. Кто-то спросил со Стальнухина и Таммисте за эту растрату народных денег? Вопрос риторический.

Вот и теперь, в случае с Astri, Стальнухин предложил обременить свой родной город очередным денежным обязательством. Правда, ввиду всеобщего и глубочайшего кризиса ничего свободного из финансов Нарвы уже не наскрести. Кредиты без международных гарантий правительство Эстонии брать запретило. И тогда пытливый Михаил Анатольевич предложил целую схему, как обойти этот запрет: заключить с Astri договор, по которому фирма проводит строительство перекрестка и внутриквартальной дороги за свой счет, а город Нарва после этого в течение 5 лет будет компенсировать этой частной фирме потраченные средства.

Чтобы убедить «подведомственных» депутатов (а это ему много лет удавалось), Стальнухин сослался на аналогичную схему в городе Тарту и дословно заявил, что «она проверена временем, и значит, абсолютно законна».

Вообще-то многочисленные хищения и разного рода злоупотребления служебным положением тоже давно проверены временем. (Известно, что ещё легендарный итальянский архитектор Брунеллески при строительстве во Флоренции знаменитого собора создал в XV-м веке 40-метровый в диаметре купол, являющийся до наших дней чудом архитектурного искусства, но сильно проштрафился и был лет на 30 из изгнан из родного города). От этого, от времени, хитрые схемы не становятся законными. В частности, бюджетное законодательство жестко запрещает финансирование частных фирм.

Но если авторитетный вожак сказал, то для нарвских центристов закон не помеха. Решение Горсобрания было принято. А вот при заключении договора на 3 млн. 500 тыс. крон между Нарвой и Astri (как видите, в полтора раза больше, чем подарили фирме, связанной с «Акрополисом») возникла проблема: даже такое обязательство нельзя было городу брать в период действия правительственного запрета. И тогда мэр города Т.Таммисте подписал договор… задним числом! Кто мог оказать на мэра города такое сильное влияние по претворению в жизнь явно коррупционной идеи, чтобы тот совершил должностной подлог? – Даже не буду подсказывать…

За это Т.Таммисте и угодил спустя короткое время на скамью подсудимых Нарвского городского суда, и только изменение законодательства сделало его действия декриминализированными. Уголовное дело против Т.Таммисте было прекращено не по реабилитирующим обстоятельствам, т.е. он оправдан не был.


Спасительная декриминализация

Но как же сам М.Стальнухин умудрился за 20 лет без уголовных обвинений в условиях, когда за коррупцию были осуждены до десятка его ставленников, соратников и/или преемников?
Вот, например, как могло бы выглядеть сообщение о его противоправных действиях

Заявление
об открытии уголовного дела

Просим открыть криминальное дело против Михаила Стальнухина,15.09.1961 г.р., место жительства гор.Нарва, ул.Краави 14.
М.Стальнухин работает в качестве председателя Нарвского городского собрания. То есть, является высоким должностным лицом, которое имеет большие служебные полномочия и подпадает под определение, которое содержится в KarS § 288.

1. В частности, как председатель горсобрания он ежемесячно должен давать (лично или через канцелярию горсобрания) распоряжения бухгалтерии Нарвского городского собрания о перечислении вознаграждения каждому члену городского собрания за участие в работе горсобрания (100 крон). Кроме того, он должен издавать такие же распоряжения о вознаграждении председателям и заместителям председателей комиссий городского собрания (3.200 крон ежемесячно).

Как известно, с апреля 2010 года один из членов Нарвского горсобрания, а именно – Александр Моисеев находится в местах лишения свободы по приговору уездного суда за совершение подкупа должностного лица. Но Михаил Стальнухин ежемесячно (лично или канцелярию) распоряжался перечислять ему упомянутые вознаграждения, как заместителю председателя комиссии по городскому имуществу и хозяйству. Кроме того, возможно, такие же распоряжения М.Стальнухин давал летом 2009 года, когда А.Моисеев был арестован первый раз.

Таким образом, в августе-сентябре 2009 года и с апреля 2010 года Михаил Стальнухин незаконно организовал перечисление ( то есть, – похищение в пользу другого лица) из средств городского бюджета на банковский счет Александра Моисеева минимум 13.000 – 15.000 крон. Это является прямым материальным ущербом бюджету города, поскольку А.Моисеев, естественно, в рассматриваемый период не участвовал в работе городского собрания и в работе комиссии городского собрания.

Но более существенный вред указанными действиями Михаила Стальнухина причинен охраняемым законом публичным интересам. Председатель горсобрания, как высшее публичное должностное лицо местного самоуправления, обязан гарантировать соблюдение законов в городе, в частности, обеспечить сохранность муниципальных (городских) денежных средств. Вместо этих гарантий М.Стальнухин у м ы ш л е н н о тратил бюджетные деньги в пользу лица, который из-за ареста и содержания под стражей не имел права получать упомянутые вознаграждения (компенсации).
Данный ущерб причинен в результате явного злоупотребления со стороны М.Стальнухина своим служебным положением, и это имеет признаки преступления, предусмотренного KarS § 289.

2. Александр Моисеев являлся также единственным членом правления SA „Нарвские выставки» - учреждения со 100-процентным муниципальным капиталом.

Стало известно, что с начала 2010 года по 30.06.2010. ему выплачено из средств этого городского учреждения 59.850 крон. В данном случае тоже имеются признаки злоупотребления служебным положением, поскольку эти суммы (в том числе, за время нахождения А.Моисеева под стражей) ему начислялись кем-то из высших должностных лиц города. Известно, что членами Совета данного SA являлись видные депутаты городского собрания.
3. Зная, что А.Моисеев арестован по приговору Вируского уездного суда, Михаил Стальнухин, в качестве руководителя Нарвского округа Центристской партии, рекомендовал (выдвинул) А.Моисеева в состав Совета AS „Transservis N“. Сделано это было, естественно, с единственной целью – чтобы из средств этого муниципального предприятия Александру Моисееву начислялось вознаграждение за «работу» в Совете. В период с апреля 2010 года по 01.07.2010. Александру Моисееву было выплачено 13.050 крон. Этими действиями также причинен прямой материальный вред городскому предприятию.

Таким образом, в действиях Михаила Стальнухина имеется несколько эпизодов с признаками KarS § 289.

Просим начать криминальную процедуру и привлечь М.Стальнухина к ответственности за совершение преступления.

Примечание автора: в те годы, 10 лет назад никто, видимо, не осмелился подавать что-то похожее в полицию. Каждый понимал, что и полиция не откроет дело против депутата Парламента, который, к тому же, ничего себе, по документам, не присвоил. А подписи свои, как мы видим, Стальнухин в описанных историях не ставил. К тому злоупотребление служебным положением, повлекшее ущерб, повторим, перестало быть преступлением…
_________________________________

ПОСЛЕСЛОВИЕ: как известно, нарвские центристы, потерпевшие в октябре 2021 года сокрушительное поражение на депутатских выборах, вновь, спустя 10 лет выдвигают на должность председателя Горсобрания героя этого очерка. По их логике – Стальнухин лучше всех народных избранников подходит на эту должность. Интересно, а кто тогда – хуже его?


Александр Гамазин эксклюзивно для SETI.ee

председатель Нарвского объединения КТ,
председатель депутатской комиссии по законности и
правам человека в 1989-1993 годах.


0
Seti
 SETI.ee ()
Вконтакте
 ВКонтакте (0)
Facebook
 Facebook (0)
Мировые новости