Иллюстративное изображение
Самоуправления Ида-Вирумаа, региональный союз самоуправлений и высшие учебные заведения 3 марта обратились с письмом в Министерство финансов. В нём констатируется, что первый этап справедливого перехода не оправдал возлагавшихся на него надежд. В Минфине с такой оценкой не согласны.

Далее...



По мнению авторов обращения, конкурентоспособность предприятий уезда остаётся ниже общеэстонского уровня, темпы цифровизации и автоматизации производства — умеренные, а искусственный интеллект внедрён лишь на небольшом количестве предприятий.

О сложной экономической картине говорит и статистика. В октябре 2023 года безработица в Ида-Вирумаа достигала 10,3 процента, тогда как средний показатель по стране составлял 6,1 процента.

В третьем квартале прошлого года средняя зарплата в уезде держалась на отметке 1653 евро против 2075 евро в целом по Эстонии. Кроме того, с 2021 по 2023 год население региона уменьшилось примерно на 3200 человек.

И хотя благодаря фонду к 2030 году должно появиться порядка 1300 новых рабочих мест, только в сланцевой отрасли прогнозируется потеря 400–600 рабочих мест. Для того чтобы уезд сумел догнать остальную Эстонию по экономическим показателям, по оценке авторов письма, потребуется создать дополнительно 3000–4000 рабочих мест.

Исходя из этого, подписанты считают, что Ида-Вирумаа продолжает нуждаться в адресной государственной поддержке — чтобы регион не оставался тормозом экономики страны, а превратился в локомотив «зеленого» перехода и новой промышленности.

По их убеждению, программу справедливого перехода следует продлить и на следующий бюджетный цикл Евросоюза — с 2028 по 2035 год.

Глава Союза самоуправлений: от государства ждут ясности относительно следующих шагов

Исполнительный директор Союза самоуправлений Ида-Вирумаа Меэлис Кууск подчеркнул, что регион рассчитывает получить от правительства чёткое понимание того, каким курсом пойдёт работа в рамках справедливого перехода.

«Мы ждем от государства ясности, каким будет следующий этап и как продолжится поддержка Ида-Вирумаа», — сказал Кууск.

По его словам, выстраивание климатически нейтральной и одновременно устойчиво работающей экономики невозможно осуществить в короткие сроки.

«Это долгосрочный процесс, который требует последовательных вложений. В этом плане мне симпатичен и финский подход, где региональная политика и экономическое развитие планируются в перспективе 10-20 лет», — отметил он.

Кууск подчеркнул, что создание рабочих мест в уезде и удержание здесь жителей имеют значение не только для экономики, но и для обороноспособности государства.

Отвечая на вопрос, почему эффект первого этапа справедливого перехода пока проявился не в полной мере, руководитель сослался на череду кризисов последних лет.

«Например, из-за войны в Украине многие ранее запланированные инвестиции были отозваны, из-за чего нам пришлось переделывать многие планы. Неизбежно это повлияло и на реализацию программ, и на график», — добавил он.

Минфин: утверждать, что инвестиции не дали результата, нельзя

Руководитель службы внешнего финансирования Министерства финансов Трийн Томингас возражает против тезиса о том, что текущие вложения по линии справедливого перехода не принесли достаточной отдачи.

«Напротив, при поддержке фонда в регионе реализуются 467 различных проектов, с учетом вклада частного сектора общий объем инвестиций составляет более 600 млн евро, и создается около 1400 новых рабочих мест», — сказала она.

По её словам, проекты, запущенные при содействии фонда, сейчас вступили в самую активную стадию, и первые плоды этой работы только начинают становиться заметными.

«В более широком масштабе мы увидим результаты в ближайшие годы, но магнитный завод или природный спа — хорошие примеры уже завершенных объектов, которые оказывают долгосрочное положительное влияние на регион», — сказала она.

Касаясь перспектив дальнейшего финансирования, Томингас пояснила: в новом долгосрочном бюджете ЕС Фонд справедливого перехода в сегодняшнем виде, скорее всего, не сохранится, однако прекращения потока средств это не означает. Цель реформы — наоборот, предоставить странам-членам больше свободы в распределении субсидий по собственным приоритетам.

«При этом, согласно предложению Европейской комиссии, доступное для Эстонии финансирование по сравнению с текущим периодом будет на 1,1 миллиарда больше», — добавила она.

Окончательные договорённости, по её прогнозу, будут оформлены ориентировочно в начале следующего года, тогда же станет известен и итоговый объём субсидий, выделяемых Эстонии на 2028–2034 годы.

Каким конкретно будет направление инвестиций в Ида-Вирумаа, прояснится в ходе обсуждений в ближайшие месяцы. В частности, в скором времени будет подготовлен отчёт о том, как именно следует продолжать поддержку региона в рамках справедливого перехода.

Источник