Фото: Tribuna.ee
В четверг, 4 декабря, президент Эстонии Алар Карис принял решение не провозглашать принятый Рийгикогу 19 ноября «Закон о внесении изменений в Закон о военной службе и связанных с ним законов», поскольку он нарушает принцип равного обращения, пишет tribuna.ee

Далее...



Президент Алар Карис отметил в своём решении, что согласно Конституции граждане Эстонии обязаны участвовать в обороне государства.

«Если какой-то группе предоставляется возможность не проходить срочную службу, то это должно соответствовать принципу равного обращения», — заявил президент. Принцип равного обращения установлен в § 12 Конституции.

«Хотя призывники без знания языка не освобождаются от военной службы, их не призывают на срочную службу до тех пор, пока они не освоят эстонский язык на требуемом уровне. При этом человек фактически может владеть эстонским языком, но если это не подтверждено языковым сертификатом, то принудить его исполнять свою конституционную обязанность по защите государства было бы невозможно», — считает президент.

В качестве обоснования закона Рийгикогу сослался на то, что военнослужащие, не владеющие государственным языком, не смогут понимать приказы и в достаточной мере усваивать содержание обучения.

«Обеспечение качественной и безопасной военной подготовки является, безусловно, легитимной целью. Развитие вооружения и систем управления делает достаточное владение языком призывников более важным, чем ранее», — считает президент.

По его словам, избежание чрезмерных затрат времени и средств на обучение также является легитимной целью, и задачу обучения языку нельзя возложить на Силы обороны вместо системы образования. Следовательно, законодатель вправе сделать выбор в пользу выравнивания уровня владения языком в ходе срочной службы. Однако сейчас этого хотят добиться таким образом, что создаются преимущества для тех, кто не освоил язык на достаточном уровне.

«Конституция требует: если ту же цель можно достичь при более равном обращении, нужно предпочесть именно этот вариант. Альтернативной мерой для улучшения владения языком у призванных на службу было бы направление призывника при необходимости на интенсивные языковые курсы до начала службы. Если участие в обороне государства является конституционной обязанностью и её предпосылкой служит владение языком, можно сделать обязательным и его освоение. Эффективность такой меры на практике может быть сомнительна, но заранее исходить из того, что интенсивное обучение языку не сработает, нельзя», — заявил Алар Карис.

«Так же нельзя исходить из того, что не владеющие эстонским призывники обязательно будут неуспешны в обучении. Сделать освоение языка обязанностью скорее означало бы, что от всех граждан ожидается одинаковая готовность защищать государство», — добавил президент.

Президент считает необходимым вновь рассмотреть закон в Рийгикогу и привести его в соответствие с Конституцией.


tribuna.ee