Иллюстративное изображение
Высшая судебная инстанция Эстонии постановила в понедельник, что власти не вправе отказывать нуждающимся в предоставлении мест в домах специального ухода. Ссылки на дефицит государственного бюджета или нехватку свободных коек больше не могут служить основанием для помещения людей в бесконечные списки ожидания.

Далее...



Поводом для вынесения вердикта стало дело 37-летнего мужчины, имеющего особые психические потребности. Еще в феврале 2022 года Департамент социального страхования по запросу мэрии Тарту официально подтвердил, что он нуждается в круглосуточном спецпопечении.

Несмотря на одобренное ходатайство, ведомство отправило пациента в очередь, сославшись на отсутствие мест. В результате тартуским властям пришлось временно разместить мужчину в обычном доме по уходу, взяв на себя часть финансовых обязательств. Спустя более чем два года, в марте 2024 года, городская управа подала судебный иск, требуя от государства исполнения его прямых обязанностей в разумные сроки.

Представители департамента пытались доказать, что оказание подобных услуг напрямую зависит от возможностей казны и предложения на частном рынке. Однако ведомство потерпело поражение во всех трех инстанциях. Государственный суд подчеркнул: согласно Конституции и международным нормам, недопустимо выделять на социальные гарантии меньше средств, чем требуется для их реализации.

Судьи указали, что, если человек признан имеющим право на помощь, финансовые ограничения не могут быть поводом для отказа. Слабый интерес частного сектора к созданию домов по уходу также не является оправданием. В таких ситуациях государство обязано либо стимулировать частный сектор, либо открывать собственные учреждения.

Опираясь на данные Госконтроля, суд обратил внимание на тревожную тенденцию: с 2018 по 2024 год спрос на специальный уход в стране вырос в два раза, тогда как количество мест сократилось. Запросы Министерства социальных дел на дополнительное финансирование удовлетворялись лишь на 10%, из-за чего к 2026 году в очереди оказались 807 человек.

Что касается сроков ожидания, они должны определяться индивидуально, однако само ожидание не должно унижать человеческое достоинство или приводить к ухудшению здоровья. В случае с тартуским пациентом суд признал разумным сроком три месяца. Дальнейшее промедление со стороны Департамента соцстрахования было признано незаконным, и теперь ведомство обязано обеспечить мужчину местом в течение 10 дней после вступления решения в силу.

Источник