Эстонская сланцевая промышленность предупреждает о серьезных последствиях возможного пересмотра европейской системы квот на выбросы парниковых газов. По оценке руководителей Eesti Energia и VKG, если Европейская комиссия реализует предложенную реформу без изменений, производство сланцевого масла уже в начале 2030-х годов может перестать приносить прибыль.

Далее...



Глава Eesti Energia Андрус Дурейко и руководитель VKG Ахти Асманн изложили свою позицию в письме премьер-министру Эстонии Кристену Михалу. В документе они указали на риски, которые новая модель регулирования выбросов создает для всей сланцевой отрасли. Одно из ключевых предложений Еврокомиссии заключается в постепенном сокращении бесплатных квот на выбросы для промышленных предприятий.

Формально бесплатные квоты для сланцевой промышленности полностью отменять не планируется. Однако сохранить их смогут только те предприятия, которые будут направлять в декарбонизацию производства и выпускаемой продукции средства в объеме, сопоставимом с рыночной стоимостью квот. Представители отрасли считают такое условие практически невыполнимым.

Проблема заключается в самой природе производимого продукта. Сланцевое масло содержит углерод, поскольку является ископаемым топливом. По словам Дурейко, удалить этот углерод из продукта невозможно, а доступной технологии, которая позволила бы принципиально изменить существующий производственный процесс и сделать его углеродно-нейтральным, сегодня нет.

В этих условиях отрасль предлагает предоставить Эстонии специальные исключения. Они, по мнению руководителей компаний, должны позволить продолжать производство сланцевого масла до тех пор, пока Европейский союз сохраняет импорт жидкого топлива. Без подобных мер эстонские производители окажутся в существенно менее выгодном положении по сравнению с импортерами.

Для VKG изменение правил может обернуться многократным ростом налоговой нагрузки уже в начале следующего десятилетия. Асманн отмечает, что при нынешних расходах компании порядка 50 млн евро в год увеличение этой суммы в два или три раза поставит под вопрос возможность дальнейшей эффективной работы предприятия.

В Eesti Energia подсчитали, что выполнение новых требований потребует от компании около 700 млн евро инвестиций в течение ближайших пяти лет. При этом проблема заключается не только в размере необходимых средств: на рынке попросту отсутствует технология, в которую можно было бы направить такие инвестиции для полноценной декарбонизации сланцевого производства.

Таким образом, предприятия фактически окажутся перед выбором между продолжением убыточной деятельности и вложением сотен миллионов евро в технологии, которых пока не существует. В Eesti Energia считают, что такой сценарий может в конечном итоге привести к прекращению производства. Последствия для Ида-Вирумаа будут значительными: под угрозой окажутся около 2500 рабочих мест, а вместе с ними — целый ряд связанных с промышленностью доходов и услуг в регионе.

При этом Eesti Energia продолжает реализацию своих планов в сланцевой отрасли. В четверг компания собирается официально открыть новый завод по производству масла в Аувере. По словам Дурейко, предприятие уже вышло на проектную мощность. При сохранении действующих сегодня правил торговли квотами производство на новом заводе, как ожидается, сможет оставаться экономически оправданным еще примерно 14 лет.

Предлагаемые Еврокомиссией изменения могут затронуть не только сланцевую промышленность. Брюссель также рассматривает возможность распространения системы торговли квотами на предприятия, которые сжигают отходы.

В Eesti Energia считают, что это способно создать проблемы для Ируской ТЭЦ, обеспечивающей Таллинн теплом. Если сжигание отходов будет облагаться углеродными квотами, такая схема может потерять экономическую привлекательность.

Руководитель отдела по связям с правительством и деловыми партнерами Eesti Energia Трийн Рейснер сообщила Министерству климата, что при цене квоты выше 105 евро за тонну отходы перестанут иметь ценовое преимущество перед древесной щепой. Сейчас стоимость одной квоты составляет около 80 евро, однако сама Европейская комиссия прогнозирует ее рост примерно до 110 евро к 2030 году.

Если из-за этого Ируская ТЭЦ окажется неконкурентоспособной и будет вынуждена уйти с рынка теплоснабжения Таллинна, последствия могут выйти за рамки энергетики. По оценке Eesti Energia, больше отходов придется отправлять на полигоны, а для производства необходимого городу тепла потребуется значительно увеличить использование древесины.

Таким образом, представители эстонской энергетики опасаются, что предлагаемые изменения европейской системы углеродного регулирования затронут сразу несколько направлений — от будущего сланцевой промышленности и занятости в Ида-Вирумаа до обращения с отходами и обеспечения Таллинна теплом.


Источник